Inovační kampus Rabenstein

Chemnitz má již jen málo volných komerčních ploch ve vlastnictví města – přibližně 58,9 hektaru, což představuje 14 procent stávajících průmyslových zón. Část z nich je již rezervována nebo z jiných důvodů využitelná pouze omezeně. Bez nových ploch již město nemůže nabídnout vhodné pozemky firmám, které se zde chtějí usadit nebo expandovat. To by ohrozilo pracovní místa a daňové příjmy, z nichž město financuje například školy, silnice nebo školky. Stávající průmyslové zóny nelze jednoduše rozšířit, protože jejich hranice jsou již právně stanoveny a nejsou zde k dispozici žádné další plochy. Prázdné budovy nebo ladem ležící pozemky ve městě navíc většinou patří soukromým osobám nebo firmám, a město o nich nemůže jednoduše rozhodovat.

Když vznikaly územní plány pro obytné oblasti na ulici Weydemeyerstraße, neexistovaly na tomto místě ještě žádné konkrétní plány na vybudování průmyslové zóny. V územním plánu však byla průmyslová zóna na tomto místě jako cíl plánována již od počátku 90. let. Ve stejné době vznikaly v Chemnitzu další průmyslové zóny, například na ulicích Jagdschänkenstraße, Kalkstraße nebo v Rottluff-West. Potřeba dalších průmyslových ploch se objevila až v letech 2016/2017 a přetrvává dodnes.

Velikost stávajících průmyslových zón je pevně stanovena právně závaznými územními plány. Navíc se v nich nenacházejí žádné další volné plochy, které by bylo možné využít k rozšíření.

Město v zásadě nejprve prověřuje, zda lze využít prázdné nemovitosti, ladem ležící pozemky nebo již zpevněné plochy v městské oblasti. Mnohé z těchto ploch však patří soukromým osobám nebo firmám. Město o tom nemůže rozhodovat; využití je možné pouze v případě, že s tím majitelé souhlasí, například prostřednictvím prodeje nebo pronájmu.

Navíc ani to, že budova stojí prázdná, ještě neznamená, že je možné ji rychle uvést do provozu: nejprve je třeba vyřešit otázky jako vlastnické poměry, stavební právo, inženýrské sítě, případná zátěž půdy nebo nutnost sanace. Město se v této oblasti i nadále spoléhá na jednání a poradenství, je však závislé na ochotě vlastníků.

Rozloha této oblasti byla již stanovena v územním plánu města. V rámci plánování od roku 2015 byla tato rozloha převzata a dále upřesněna; v roce 2017 k ní byly přidány zelené plochy a kompenzační plochy. Kromě ploch určených pro podniky tedy tato oblast zahrnuje i tyto zelené plochy a nezbytné silnice a cesty.

Územní plán je právně závazný soubor předpisů města pro určitou oblast. Stanovuje například: jaký druh podniků se tam smí usídlit, jak vysoká mohou být budovy, kde přesně na pozemku se smí stavět a kde vedou hranice dané oblasti. Jakmile územní plán nabude právní moci, je závazný pro všechny; ani město nemůže tato ustanovení později jednoduše změnit.

Konkrétní návrhy budov jsou poté před zahájením výstavby posuzovány stavebním úřadem z hlediska souladu s ustanoveními zakotvenými v územním plánu.

Mezi plánovanou průmyslovou zónou a nejbližšími obytnými domy jsou vzdálenosti přibližně 200–230 metrů. Mezi nimi vznikne kolem průmyslové zóny pás porostu o šířce přibližně 40–50 m, který bude sloužit jako nárazníková zóna. Kromě toho budou zajištěny okolní zemědělské plochy, které rovněž představují prostorovou vzdálenost od průmyslové zóny. Tyto hranice a vzdálenosti budou právně zakotveny v územním plánu, takže je později nebude možné změnit bez další úpravy územního plánu.

Jak široký bude zelený pás, zatím není definitivně stanoveno. Plánuje se kombinace výsadby stromů a keřů. Jedno je již jasné: výsledkem má být hustá, ochranná zeleň.

Pod pojmem „koridory studeného vzduchu“ se rozumí nezastavěné trasy podél údolí řek a potoků, případně zelených a volných ploch, jimiž v noci proudí chladný vzduch z okolí do přehřátých měst. V případě zdejšího plánovaného území se jedná o volnou plochu, která produkuje studený vzduch. Chladný vzduch proudí v souladu s topografií z jihozápadu na severovýchod a vlévá se do silného proudu chladného vzduchu přicházejícího ze severu a severozápadu.

Realizací plánu dojde ke ztrátě části volného prostoru, ve zbývající části však bude za odpovídajících povětrnostních podmínek i nadále vznikat studený vzduch. Celkově tak dojde k nepatrnému snížení proudu studeného vzduchu podél údolí Pleißenbach směrem do města, což je přijatelné. Do obytných oblastí jižně a západně od plánované oblasti proudí studený vzduch z volných ploch na severu a jihu/jihozápadě. Oteplení vznikající v plánované oblasti nemá vliv na sousední obytnou zástavbu, a to již jen díky širokému nezastavěnému pruhu.

Jak rychle bude výsadba fungovat jako ochranný pás, závisí na tom, jaké stromy a keře budou vysazeny – to zatím není jasné. V dalším průběhu řízení bude k tomuto účelu vypracována vizualizace, která bude odsouhlasena s projekční kanceláří a úřadem pro životní prostředí a zelené plochy. Cílem je vybrat rostliny, které rostou co nejrychleji, aby se ochranná zeleň vytvořila co nejdříve. Již první návrh plánu ukázal, jak by výsadba mohla vypadat po 5 a po 10 letech, a i v aktuálním řízení se na to klade důraz.

Územní plán závazně stanovuje, jak vysoké mohou být budovy v průmyslové zóně, například v metrech nebo v počtu podlaží. Přitom se zohledňují potřeby podniků a to, jak se budovy co nejlépe začlení do okolí.

V rámci tohoto řízení se provádí akustická studie. Znalecký posudek prokazuje, že jsou dodržovány hlukové limity pro okolní obytné oblasti. Výsledky jsou zohledněny v územním plánu. Podniky, které se zde později usídlí, jsou ze zákona povinny tyto předpisy dodržovat.

Územní plán přesně stanoví, jaký druh využití je v dané oblasti povolen a jaký nikoli. Lze tak například vyloučit obzvláště hlučné provozy nebo ty, které s sebou přinášejí intenzivní kamionovou dopravu, a tím chránit okolní obytné oblasti. Kromě toho je tato oblast od samého počátku koncipována tak, aby cíleně oslovovala podniky, které do ní zapadají, například z oblasti technologií.

V územním plánu jsou stanoveny tzv. hlukové limity, tedy horní hranice toho, kolik hluku smí daný podnik způsobovat. Tyto limity musí dodržovat všechny podniky v dané oblasti.

O prodeji městských komerčních pozemků, které mají pro město značný hospodářský význam, rozhoduje městská rada města Chemnitz. Tak to stanoví zákon (§ 28 odst. 2 bod 14 Saského obecního řádu) a rozhodnutí o tom nemůže učinit pouze městská správa.

Jelikož situaci s parkováním na ulici Weydemeyerstraße nelze nijak výrazně zlepšit, plánuje se vybudování veřejného parkoviště s napojením na pěší a cyklistickou stezku vedoucí z průmyslové zóny ke sportovním areálům na ulici Weydemeyerstraße. Tím by se měl přesunout občasný zvýšený příliv návštěvníků, například při domácích zápasech a akcích klubu SG Handwerk Rabenstein, a odlehčit tak obytné oblasti.

Jsme si vědomi toho, že stávající cesty jsou pro mnoho lidí důležité pro odpočinek v blízkém okolí. Cílem není tyto možnosti omezit, ale v souvislosti s novou průmyslovou zónou je přeskupit a pokud možno vylepšit. Společně s příslušnými odbornými útvary se prověřuje, jak lze stezky zachovat, smysluplně přemístit nebo rozšířit, aby vznikla atraktivní síť stezek.

Právně závazný územní plán závazně vymezuje hranice průmyslové zóny. Kromě toho okolní kompenzační a zemědělské plochy tvoří přirozenou i územně-plánovací nárazníkovou zónu vůči obytné zástavbě. Ani u jiných průmyslových zón v Chemnitzu nebyly takové plochy dosud nikdy dodatečně změněny v neprospěch sousedství.

V průběhu řízení o územním plánu je veřejnost zapojena včas a může předkládat návrhy a připomínky, a to jak v této rané fázi, tak i později k konkrétnímu návrhu územního plánu.