Registrační úřad pro cizince - Welcome Office
Představení pilotního projektu v Chemnitz
V říjnu 2013 byl v deseti obcích v Německu zahájen pilotní projekt "Registrační úřad pro cizince - uvítací úřad", který inicioval Spolkový úřad pro migraci a uprchlíky (BAMF). Do dvouletého projektu jsou zapojena města jako Kiel, Magdeburg, Mohuč a Essen a město Chemnitz.
Akce se zúčastnili zástupci ministerstva vnitra spolkové země Sasko, Spolkového úřadu pro migraci a uprchlíky (BAMF) a také saský komisař pro cizince Geert Mackenroth a starosta Miko Runkel, oddělení 3 města Chemnitz (zastupující starostku města Chemnitz Barbaru Ludwig).Primátorka Barbara Ludwig), představila jak strategický význam pilotního projektu, tak konkrétní zlepšení na příkladu "Welcome Office" v Chemnitz.
Realizace projektu financovaného z prostředků BAMF v letošním roce končí, takže nyní bylo možné bilancovat. "Projekt byl důležitým milníkem. V žádném případě to však pro nás není konečná záležitost," říká právní starosta Miko Runkel. "Chceme při své práci vycházet z našich zkušeností a dále se rozvíjet jako vstřícný úřad. Chceme přitom dále rozšiřovat služby a zintenzivnit spolupráci s externími partnery. To se týká především TU, pro kterou jsou zahraniční studenti a absolventi stále důležitější."
Projekt: Imigrační úřady - vítací úřady
V roce 2013 zahájil Spolkový úřad pro migraci a uprchlíky (BAMF) projekt "Imigrační úřady - vítací úřady". Cílem pilotního projektu je doprovázet a podporovat imigrační úřady na jejich cestě k tomu, aby se staly "vítacími úřady".
Město Chemnitz se přihlásilo a bylo jmenováno jedním z deseti vybraných modelových míst. Kromě Chemnitzu se projektu účastní také imigrační úřady v Bietigheimu-Bissingenu (Bádensko-Württembersko), okrese Deggendorf (Bavorsko), Essenu, Kielu, Magdeburgu, Mohuči, Postupimi, Výmaru a okrese Wetterau.
Cílem projektu je učinit administrativní procesy na imigračních úřadech místních úřadů pro cizince přívětivějšími. Pozornost byla zaměřena zejména na následující tři oblasti:
- Vnitřní administrativní procesy a pracovní postupy jsou přezkoumávány a dále rozvíjeny z hlediska orientace na služby a zákazníky.
- Posílení interkulturních dovedností zaměstnanců.
- Klíčové místní zúčastněné strany, které se zabývají tématem "kultury vstřícnosti", by měly pokračovat v propojování a spolupráci nebo zapojit do procesu další zúčastněné strany.
Zahajovací akce pilotního projektu se konala v říjnu 2013 v Norimberku.
Od té doby se toho událo mnoho. Přehled toho, čeho již bylo dosaženo, a dalších cílů:
1.Rozšíření konceptu služby
Od poloviny roku 2014 přešel Úřad pro cizince a státní občanství zcela na systém schůzek. Dříve museli žadatelé čekat ve střízlivé čekárně, někdy i několik hodin, než konečně dostali průkazku čekatele, nebo dokonce kvůli velkému návalu lidí frustrovaně odcházeli opět domů. Nyní Úřad pro cizince a státní občanství pracuje výhradně podle objednávkového systému a přiděluje krátkodobé i dlouhodobé termíny. Výsledkem je lepší plánování pro zákazníky i zaměstnance.
S ohledem na další rozšíření koncepce služeb se plánuje také zavedení online systému objednávání.
Od dubna 2015 nastoupil do týmu informační kanceláře pracovník s jazykovým vzděláním v angličtině a francouzštině. Plánuje se také rozšíření otevírací doby informační přepážky a kurzy angličtiny pro zaměstnance Úřadu pro cizince a státní občanství.
Tým byl dále senzibilizován na interkulturní problematiku prostřednictvím různých školení nabízených doprovodnou poradenskou firmou a dalších kurzů.
Vzhledem k extrémnímu nárůstu počtu případů v minulosti však lze cílů projektu dosáhnout pouze s dalšími pracovníky. Od začátku roku byl tým posílen o dalších šest zaměstnanců.
2.Zlepšení spolupráce s interními a externími zúčastněnými stranami / práce s veřejností
Byly rozšířeny stávající sítě s Technickou univerzitou a Spolkovou agenturou práce. Trvale se zlepšila spolupráce s poradním sborem pro migraci města Chemnitz a s úředníkem pro migraci města Chemnitz.
V rámci práce s veřejností rozšířil Úřad pro cizince a státní občanství svou přítomnost na různých akcích. Kromě účasti na Integračním veletrhu a Mezikulturních týdnech podporuje Úřad pro přistěhovalectví a státní občanství různé formáty akcí specializovanými prezentacemi (např. v Řemeslnické komoře a na univerzitě).
Zlepšila se také spolupráce/komunikace v rámci správy. Příkladem je brožura "Vítejte v Chemnitz", která vznikla v rámci společného meziresortního projektu.
V neposlední řadě byl k 1. lednu 2015 z úřadu pro veřejný pořádek vyčleněn úřad pro cizince a státní občanství, který byl přiřazen k úřadu pro občany. To rovněž odráží změnu z čistě regulačního úřadu na úřad vstřícný k zákazníkům.
3Strukturální změny:
Vizuálně nejvýraznější změnou je přemístění informačního centra do čekárny a otevření prostoru instalací skleněných prvků. Tím bylo dosaženo větší transparentnosti.
Kromě toho bylo lepší orientace dosaženo barevným provedením (dveře konzultačních místností dostaly kontrastní barvu). Informační a čekací prostor v přívětivých barvách nyní tvoří okamžitě rozpoznatelný kontrast k dlouhým bíle natřeným chodbám.
Dřívějším bodem kritiky ze strany zákazníků i zaměstnanců byla špatná akustika při konzultacích. Instalace prvků tlumících zvuk u informačního pultu vedla ke znatelnému zlepšení. Po dokončení testovací fáze byla zadána realizace odhlučnění ve všech konzultačních místnostech. Realizace je plánována na přelom září a října 2015.
Nedávno byl také nainstalován vícejazyčný orientační systém pro návštěvníky (angličtina, francouzština, ruština), který pomáhá zahraničním zákazníkům v orientaci.
Úřad pro cizince a státní občanství města Chemnitz v číslech:
zahraniční obyvatelé města Chemnitz (k 30. červnu 2015) z toho občané EU nejsilnější země původu: Maďarsko (697) Občané zemí mimo EU nejsilnější země původu: Ruská federace (952) Ukrajina (950) Indie (856) Čína (728) Vietnam (653) Sýrie (467) | 13.981 3.631 10.350 |
žadatelů o azyl přidělených do města Chemnitz | přibližně 1 500 |
studentů
WS 2012/13 WS 2014/15 Celkový počet zapsaných zahraničních studentů (včetně občanů EU) 1.116 2.165 Podíl zahraničních studentů na celkovém počtu 10,4 % 19,0 % Poprvé zapsaní a nově zapsaní zahraniční studenti 446 846 Hlavní země původu (studenti): Indie (649) Čína (614) Pákistán (86) | |
AKZESS* případy TU (doktorandi, vědecký MA): Ostatní případy AKZESS* (např. lékaři, inženýři): | 279 221 |
Největší podíl cizinců -1 do 4 let v Německu |
3.521 |
Druhý největší podíl - do 1 roku v Německu |
2.176 |
Naturalizace 2014: 154 naturalizací / 2 zamítnutí 2015: 81 naturalizací (k 31.8.2015)Země původu (sestupně podle četnosti): Ukrajina Ruská federace Vietnam Uzbekistán Syrská arabská republika Afghánistán |