Rada města Chemnitz na svém dnešním zasedání schválila 4. etapu akčního plánu proti hluku. Obsahuje koncepce opatření proti hlukové zátěži z různých druhů analyzovaných zdrojů hluku (např. ze silniční a železniční dopravy).
Akční plán proti hluku, 4. etapa, zahrnuje technologické přístupy ke snižování hluku, jako je používání nízkohlučných povrchů silnic, protihlukových bariér a nákup nízkohlučných vozidel v komunálním sektoru. Pokud jde o místní veřejnou dopravu, plánuje se pokračování modelu Chemnitz a lehkých železničních tratí a využití travnatých kolejí. Kromě toho je obzvláště důležitá revize dopravněprávních opatření a zohlednění dopravních aspektů při veškerém plánování měst, práce s veřejností a údržba a obnova dopravní infrastruktury.
Město Chemnitz nechalo aktualizovat akční plán pro oblast hluku, 4. etapa, pro městskou oblast a připravilo k tomu návrh. Tento návrh byl od poloviny prosince 2024 do poloviny ledna 2025 zpřístupněn veřejnosti a bylo možné si jej stáhnout prostřednictvím odkazu zveřejněného v úředním věstníku (číslo 49/2024), aby si jej mohli prohlédnout a podat k němu připomínky všichni zainteresovaní občané, spolky a instituce. Podněty, návrhy nebo námitky bylo možné podávat do konce ledna 2025. Celkem bylo předloženo 40 připomínek, z toho 32 od občanů. Po vyhodnocení a zvážení všech námitek a podnětů, které byly doručeny do stanoveného termínu, byl akční plán pro oblast hluku dokončen a nyní byl předložen ke schválení radě města.
Za realizaci většiny protihlukových opatření je zodpovědný odbor dopravy a stavebního inženýrství města Chemnitz jako orgán odpovědný za mapované městské komunikace.
Navrhovaná protihluková opatření identifikovaná odborníky proto posoudil Dopravní a stavební úřad a prověřil, zda je lze v zásadě realizovat.
Návrh 4. etapy akčního plánu pro snížení hluku byl rovněž odsouhlasen s Úřadem pro veřejný pořádek a Úřadem pro územní plánování a majetek.
Dále byly zapojeny tyto veřejné orgány: Zschopau, pobočka Státního úřadu pro silnice a dopravu, východní pobočka Autobahn GmbH des Bundes, poradní sbor AGENDA, Saský zemský úřad pro životní prostředí, geologii a zemědělství, Spolkový železniční úřad a CVAG.
Připomínky podaly také Úřad pro péči o mládež města Chemnitz, Wohnungsgesellschaft Chemnitz Helbersdorf eG a občanská platforma Chemnitz Mitte-West.
V rámci strategického hlukového mapování pro 4. etapu byla provedena příslušná analýza, která je rovněž základem pro aktuální akční plán v oblasti hluku. Pro plánování protihlukových opatření byly vyfiltrovány oblasti s nejvyšší hlukovou zátěží a nejvíce postiženými obyvateli jako hluková ohniska.
Hodnoty hluku ze strategického hlukového mapování a počet zasažených obyvatel byly použity pro výpočet hlukových ukazatelů. Příslušný hlukový index představuje míru hlukové zátěže v kombinaci s počtem zasažených obyvatel.
Ve 4. etapě akčního plánu pro hluk jsou hlukovými hotspoty úseky silnic, které jsou trvale zasaženy hlukem vyšším než 55 dB(A) v noci a mají alespoň jednu oblast s hlukovým indexem vyšším než 130. Za práh zdravotní významnosti se považuje hluková expozice v denní a noční době (LDEN) vyšší nebo rovna 65 dB(A)* a v noční době vyšší nebo rovna 55 dB(A).
Co bylo dosud zmapováno?
V první fázi bylo v roce 2007 pro město Chemnitz provedeno hlukové mapování všech hlavních silnic s více než šesti miliony vozidel ročně a na jeho základě byl vypracován akční plán pro oblast hluku. Ve druhé etapě hlukového mapování bylo provedeno mapování hlavních silnic s více než třemi miliony vozidel za rok s dalším aspektem, kterým bylo zařazení částí města Chemnitz do kategorie aglomerace. V důsledku toho byly ve vymezené aglomeraci zohledněny silnice s více než 3 000 vozidly za den a na celém území města byla zmapována také železniční doprava (tramvaje).
Ve třetí etapě mapování byly přezkoumány výsledky 2. etapy a studovaná oblast byla rozšířena o další městské a okresní komunikace s intenzitou dopravy vyšší než 3 000 vozidel za den. Ve 4. etapě hlukového mapování byl postup pro silnice a železniční tratě analogický s 3. etapou. Výpočet pro 4. etapu byl však proveden podle výpočtové metody CNOSSOS-EU (Common Noise Assessment Methods for Europe), která je nyní standardizována pro všechny země EU. Hlukové mapování 4. etapy pro město Chemnitz bylo provedeno v roce 2022. V návaznosti na toto mapování byla veřejnost zapojena do strategických hlukových map, jejichž výsledky byly zapracovány do tohoto návrhu.
Odpovědnost
Za hlukové mapování hluku ze silniční a železniční dopravy (tramvaje) odpovídá město Chemnitz. Za hlukové mapování železničních tratí odpovídá Spolkový železniční úřad. Plánování hlukových opatření a aktualizace akčního plánu hluku potvrzeného městskou radou s konkrétními opatřeními ke snížení hlukové zátěže je zase v kompetenci města Chemnitz.
Vysvětlení:
"Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/49/ES o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí" stanovila standardizovanou celoevropskou koncepci, která má přednostně předcházet škodlivým účinkům hluku ve venkovním prostředí, zamezovat jim nebo je snižovat. Směrnice ES byla transponována do vnitrostátního práva zákonem o implementaci směrnice ES o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí a související novelou § 47 a-f spolkového zákona o kontrole imisí a vyhlášky o hlukovém mapování (34. BImSchV).
* LDEN (hladina hluku pro den a noc nebo hladina hluku pro den a noc)