Aufgrund der beschränkten Verfügbarkeit des öffentlichen Parkraumes im Stadtzentrum und der Konkurrenz der unterschiedlichen Nutzungen wurde bereits im Rahmenplan 2000 beschlossen, Kunden, Besucher und Bewohner zu bevorrechtigen und zentrumsnahe Wohngebiete vor dauerparkenden Berufspendlern zu schützen.

Durch die allgemeine Bewirtschaftung der Parkplätze im Zusammenhang mit Parkregelungen zugunsten von Bewohnern werden die Wohnfunktion im Stadtzentrum gestärkt, dauerparkende Pendler aus der Innenstadt verdrängt und Anreize für den Umstieg auf den ÖPNV geschaffen. Der störende Parksuchverkehr nimmt ab und die damit verbundene Verkehrsberuhigung erhöht die Wohnqualität.

Auf der Grundlage der vom Stadtrat am 14.06.2000 bestätigten Beschlussvorlage "Stadtzentrum - Rahmenplan 2000" erfolgte in Verbindung mit der Erweiterung der Parkraumbewirtschaftung in der Innenstadt die schrittweise Umsetzung der geplanten Bewohnerparkzonen der 1. Priorität nach folgendem Schema:

• Nachweis des Parkraummangels für Bewohner und Detailplanung der Bewohnerparkzone
• Verkehrsrechtliche Anordnung der Bewohnerparkzone

In diesen bereits bestehenden Bewohnerparkzonen mit ca. 4.100 vorhandenen Wohnungen sind ca. 700 Stellplätze für Bewohner reserviert. Für weitere ca. 400 Stellplätze erfolgt Mischnutzung (bewirtschaftetes Kurzzeitparken mit Zusatzschild "Bewohner mit Parkausweis frei"). Darüber hinaus besteht in den vorhandenen Tiefgaragen und Parkhäusern in Abhängigkeit von freien Kapazitäten die Möglichkeit der privaten Stellplatzanmietung durch Bewohner.

In Abhängigkeit von der weiteren Entwicklung der Innenstadt erfolgt die Neuausweisung von Bewohnerparkzonen auf der Grundlage eines nachgewiesenen erheblichen Stellpatzmangels für die ortsansässige Bevölkerung, fehlender privater Stellplätze und einer gleichzeitigen Überlastung des öffentlichen Parkraumes durch Pendler (Dauerparker) oder Besucher. Parallel dazu wird angestrebt, in den vorhandenen und geplanten Parkbauten eine vorzuhaltende Kapazität an Bewohnerstellplätzen zu sichern.

Durch die Ausweisung von Bewohnerparkzonen wird kein zusätzlicher Parkraum geschaffen. Der Bedarf an Bewohnerstellplätzen kann im Stadtzentrum jedoch allein im öffentlichen Verkehrsraum nicht abgesichert werden. Ein zusätzliches Angebot auf privaten Flächen bzw. in Parkbauten ist daher zwingend erforderlich.

Begleitend zur Neuausweisung von Bewohnerparkzonen werden Parkraumbelegung, Verdrängungseffekte und Auswirkungen auf Nachbargebiete während der Einführungsphase der neuen Parkregelungen untersucht. Es wird flexibel auf sich verändernde Situationen reagiert.